REGIDORES: Neftalí Moreira Ramírez, Presidente, Abel Chacón Zamora, Vice Presidente, Carlos Zamora González, Roberto González Rodríguez, Maureen Solís Retana, (Propietaria), Mirania Zamora Zamora, Nuria Carmiol González, Jackeline Córdoba Reyes------------------------------------------------------------------
SINDICOS Y DISTRITO: Maricela Umaña Arce, César E. Téllez Elizabeth, Distrito Primero, Luisa Villalobos Valverde, (Propietaria), Distrito Segundo, Nautilio Vargas Umaña Daris Felicia Zamora Méndez, Distrito Tercero, Luzmilda Murillo Rodríguez, Distrito Cuarto, Mireya Rodríguez Jiménez y Randall L. Quesada Vargas, Distrito Quinto, María Isabel Cortés Rojas, Mario Alberto Zamora Solano, Distrito Sexto. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MIEMBROS AUSENTES: Hilda Villalobos Palma, Eliécer Madrigal Méndez, Osliam Ernesto Castillo Solera, (Nombrado en Comisión), Luis Paulino Campos Arguedas, José L. Zúñiga Méndez, Jorge Alberto Ramírez Ramírez, María del Rosario León Sánchez, y Runia Azofeifa Zamora.----------------------------------------------
FUNCIONARIOS MUNICIPALES: Licda. Laura Prado Chacón, Alcaldesa Municipal y Cruz, Chavarría, Asistente de Secretaría.--------------------------------------------------------------------------------------------------
Regidor Moreira Ramírez, procede a realizar la invocación.
Comprobado el quórum se procede aprobar el siguiente Orden del día:
ARTICULO PRIMERO: A.- ATENCIÓN AL SEÑOR JAVIER CARVAJAL, REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD. B.- TALLER DE SENSIBILIZACIÓN EN EQUIDAD E IGUALDAD DE GÉNERO.
Regidor Moreira Ramírez, indica.-,
El lunes pasado habíamos pasado para hoy la Minuta N° 135-2011, por lo que solicito que la traslademos para su respectiva revisión el lunes 12 de diciembre de 2011. VOTOS DE LOS SEÑORES (A) REGIDORES (A) MOREIRA RAMÍREZ, CHACÓN ZAMORA, ZAMORA GONZÁLEZ, SOLIS RETANA Y GONZÁLEZ RODRÍGUEZ ---------------------------------------------------------------------------
ARTICULO PRIMERO: A.- ATENCIÓN AL SEÑOR JAVIER CARVAJAL, REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD.
Señor Javier Carvajal, se refiere.-,
Santo Domingo es en mi criterio personal es uno delos cantones, que más riqueza patrimonial arquitectónica tiene el país y que sobre todo los domingueños y debe ser los domingueños los más orgullosos porque sin declaratoria los conservan y lo cuidan lo que es muy meritorio, y para nosotros del Centro de Patrimonio son cualidades y condiciones de este pueblo, y no menos admiración y respeto por este Concejo Municipal y por esta Municipalidad , porque también han mostrado desde su Comisión de Cultura una gran preocupación por el patrimonio, creo que están adelante de muchas municipalidades del país, en ese sentido, para nosotros en realidad es un placer en estar con ustedes y les agradecemos el espacio, esta noche me acompañan, el Historiador Carlos Zamora y la Arquitecta Verónica Solórzano , quienes son los profesionales del Centro de Investigación y Conservación de Patrimonio, responsables de hacer el estudio de declaratoria de la basílica que nos tiene hoy acá. La idea de nuestra presencia es decirles, que en el país, normalmente se crean mitos, que son falsos sobre patrimonio, muchas personas piensan que cundo se declara patrimonio eso pasa a ser del estado, eso no es cierto, siempre sigue en manos del propietario, su uso, explotación, su usufructo, siempre son parte del propietario, pero resulta que hay otro de los grandes mitos que tenemos que combatir, tal vez han escuchado esta frase, “ahora lo declaran patrimonio y ya no le podemos meter ni un clavo”, eso es mentira, es cierto que lo dicen y es muy frecuente, pero eso es uno de los grandes mitos que queremos desmitificar, que queremos eliminar, todo los costarricenses estamos obligado a pedirle permiso a la municipalidad respectiva para construir y demoler en nuestras casas, porque son parte de la corporación municipal, porque son responsable de la corporación municipal, y saben que lamentablemente la cultura de los costarricenses “es mejor no pido permiso”, mejor evado la responsabilidad de ir a la municipalidad, lamentable los costarricenses tenemos la costumbre de evadir nuestras responsabilidades, pero todos tenemos la responsabilidad de venir y pedir permiso para construir o demoler, y cuantos los hacen?. Entonces el tema cuando estamos declarando algo patrimonio, no es que el centro de conservación no das permisos para hacer, sino que la gente tiene la misma concepción de no pedir permisos, cuando se declara patrimonio, la obligación es ´pedir permiso para asegurarnos de que no se vaya a hacer algo incorrecta, pero es que no se puede, de todos los permisos que le piden al Centro de patrimonio para intervenir un edifico declarado, del 100%,nosotros aprobamos el 99%, prácticamente todas las intervenciones que solicitan hacer una edificación declarada, nosotros de cada 10 autorizamos 9, y la décima que se devuelve, se devuelve con recomendaciones para que siempre se pueda hacer una intervención, ese mito de decir que no se puede pegar un clavo, es absolutamente falso, y esa es la razón de mi presencia hoy, decirles que no le tengamos miedo, a una declaratoria en ese sentido, porque todo está para establecer un régimen de protección, no de congelamiento, y no desuso, uno de los grandes temores que los que trabajamos en patrimonio tenemos , es que las cosas, entren en desuso, y precisamente uno de los temores que yo expresaba en este Concejo Municipal, en varias ocasiones es que la Casa de la Cultura no se use, porque el desuso de cualquier instalación significa deterioro más acelerado, estoy seguro que la declaratoria es un beneficio, aquí hay una historia muy triste en Santo Domingo, resulta que aquí dijeron cuidemos la Casa Cural, que había antes, tenía más valor patrimonial que la que está ahora, y en cuanto tiempo se la apearon, y en qué momento se la apearon, si hubiera estado declarada no la pueden botar, y el historiador don Carlos Zamora es el que me puso al tanto de esa información, porque él la maneja muy bien si hubieses cualquier pregunta, si el señor presidente, o algunos de ustedes tienen la decisión de hacer alguna pregunta, ahí está mi compañero que puede ampliar esa información, lo que quiero decir con esto es que sino la protegemos, el día de mañana no están ustedes, ni el señor sacerdote, que tiene toda la voluntad de protegerla de conservarla, restaurarla y viene otro con otra mentalidad, pasa cualquier cosa, la idea de declararla es precisamente, de protegerla y es falso que no se puede intervenir, si hay reparaciones que hacerle todavía al templo, se pueden hacer, y nosotros tenemos toda la confianza y la seguridad de que las obras que se le han realizado al templo actualmente están bien hechas, porque ustedes se hicieron asesorar, como pueblo de uno de los mejores ingeniero estructurales, don Miguel Cruz, que además tiene un gran sensibilidad por el patrimonio y eso a nosotros nos da una tranquilidad, y sabemos que las cosas las están haciendo bien, pero la protección por el Régimen de la Ley 7555 es necesario.
Regidor Zamora González, indica.-,
Quisiera preguntar que nos haga un listado de cuáles son los inconvenientes o los contras de no declararla patrimonio a la Basílica de Santo Domingo.
Señor Javier Carvajal, se indica.-,
El más grande inconveniente de no declararla, es dejarla desprotegida, lo mismo que le paso a la curia de Santo Domingo es lo que le puede pasar a la Basílica, porque recordemos que eso no le pertenece a los domingueños, aunque sintamos que es así, aunque los domingueños hayan contribuido, la verdad es que el propietario son las temporalidades de la Iglesia, y si toma la decisión, el cura que venga o el que este de modificarla, nadie puede decir absolutamente nada porque son propietarios, lo más importante o lo que se podría evitar esencialmente con la ley o la declaratoria es su conservación, el problema es que la voten, y hemos tenido historia que de lo que no se declara lo votan, esa es la historia que tenemos en este país, lamentable, cuales son los beneficios?, algunos dicen, “que el estado no tiene plata”, nunca le da plata a las edificaciones declaradas patrimonio, ciertamente no nosotros no tenemos un presupuesto que nos alcance para todo, pero el próximo año, ya están aprobados seiscientos millones de colones para invertir en templos, en cuenta uno de Santo Domingo que está declarado patrimonio, ya hay plata para ese templo católico acá en Santo Domingo, porque está declarado patrimonio, si no estuviera declarado no podemos hacer esa inversión, que significa, que al tener al cobertura de declaratoria, el estado puede invertir aunque sea en una propiedad privada, como muchos de ustedes pudieron ver el día de ayer, se hizo la reinauguración de una casa que se intervino en Escazú, y una casa que yo la comparo siempre con Santo Domingo, yo pongo el ejemplo en Santo Domingo muchas casas de barro que están construidas acá, pueden pertenecer a gente que no tienen las condiciones económicas para mejorarlas, para conservarlas, es ahí donde el Centro de Patrimonio el Ministerio de Cultura para conservarlas, existe esa gran desventaja en la declaratoria, que no le podemos dar a todo el mundo , lo mismo que presupuesto municipal, pero una de las grandes desventajas de no estar declarada es que se puede perder en cualquier momento porque nadie da certeza de que las personas que vengan con el paso del tiempo estén dispuestas a conservarlas.
Regidor Zamora González, indica.-,
Anoche estábamos reunidos la Comisión de Patrimonio y alguien decía, es que el estado no le puede dar dinero a la iglesia, había una aclaración que hacer aquí, porque es importante ese concepto.
Señor Javier Carvajal, se indica.-,
Reitero de los que me acuerdo ahorita, se van hacer, una intervención en la Iglesia el Carmen en San Miguel, en de San Joaquín de Flore, una en la Iglesia del Llano en Alajuela, en la iglesia de Puntarenas, en este momento me acuerdo, anda por treinta, treinta y cinco millones en Santo Domingo, no es cierto que no podamos invertir, el artículo 15 de la Ley de Patrimonio la leu 7555, establece la facultad para que todas las instituciones del estado inviertan en investigación del patrimonio, esto que significa, hoy la Municipalidad de Santo Domingo no puede invertir un colon en ese templo, pero si se declara patrimonio, perfectamente esta municipalidad puede dar una partida, por supuesto sobradamente el Ministerio de Cultura por medio del Centro de Patrimonio
Síndico Campos Arguedas, indica.-,
Entiendo que Santo Domingo de Heredia esto no sea patrimonio, porque he visto papeles que van y vienen firmándolos, lo que si aclaro es una cosa, si esto lo declaramos patrimonio que esto le toca hoy al Concejo o no sécómo lo irán a manejarlo, tal vez podremos tener problemas con el pueblo, y yo diría que si este se quiere levantar contra la Municipalidad, el Concejo, esto podría llevarse como por una votación o consultarle a todo el pueblo, por votación, para que el Concejo este salvaguardado de tanta ofensa, tanto problema, entiendo lo que está explicando, que bajo la protección que se le da a un patrimonio es que de verdad ,viene un padre y dice, boten la cúpula y la votan, entiendo , y en entonces cuando el patrimonio esta, tienen que pedirnos permisos al Concejo para hacer alguna regulación a la iglesia y de acuerdo estaría yo, pero que la iglesia no se deje de caer.
Resulta que la municipalidad de Santo Domingo no es parte en el proceso declaratoria, legalmente, esta no puede acudir al proceso de declaratoria porque no es parte , al proceso de declaratoria no se pueden se parte, resulta que la ley establece la obligación a notificar a la municipalidad, porque a partir del momento en que se abre el proceso de declaratoria la municipalidad tiene la obligación e impedir el derribo y parcial del inmueble, pero eso no significa que sea parte del proceso, una cosa es ser parte porque tengo voz y voto dentro de las manifestaciones del órgano del debido proceso, pero la municipalidad lo que tiene es una responsabilidad de no permitir que a ese templo le hagan algo sin no tienen permiso del centro de patrimonio, por eso se le notifica a la municipalidad pero no como parte, la ciudadanía o los domingueños no tienen por qué sancionar o manifestarse en contra de la municipalidad, porque no tienen ninguna responsabilidad, porque no les toca decir que si no no, en ese sentido con mucho gusto me ofrezco, el día que se, para venir un sábado viernes , reunir a la comunidad y nosotros les damos las explicaciones de cuáles pueden ser los riegos que se declare de cuáles son los inconvenientes que nos e declare, y el tema aquí es, que no se le puede hacer nada, y nosotros estamos tardando tres día para dar un permiso de intervención y si es urgente los hacemos de un día para otro, pero la ley nos obliga hacerlo en 10 días y lo estamos haciendo antes, la excusa que tienen que pedir permiso no es la mejor escusa, la excusa que o se va a invertir no es cierto, se pueden seguir haciendo tanto privada y ahora más bien públicas, hay más beneficios que contras, lo que pasa es que la gente no está informada, traje estos afiches para que ustedes puedan ver algunas informaciones que hay ahí., y sobre todo otra vez me ofrezco para reunirme con el pueblo, y explicar cuál es la posición desde el punto de vista de la ley, para que aquí los mitos se vallan resolviendo. SE TRANSCRIBRE FOLLETO:
“LEY 7555 LEY DE PATRIMONIO HISTORICO ARQUITECTONICO DE COSTA RICA REGLAMENTO A LA LEY Y SU REFORMA.
QUE ES PATRIMONIO CULTURAL?
El patrimonio cultural es el conjunto de bienes (cosas u objetos), así como de las expresiones o manifestaciones culturales que heredamos de nuestros antepasados.
Estas son el testimonio o prueba de las relaciones de los seres humanos dentro de una sociedad y por supuesto, de la historia de una familia, de una comunidad o de un país.
Que es patrimonio Histórico-Arquitectónico
El patrimonio histórico-arquitectónico está constituido por edificaciones consideradas y declaradas de valor patrimonial, este valor se lo confiere su significación cultural, arquitectónica o histórica. El carácter legal de propiedad de estas edificaciones puede ser de índole pública o privada.
¿Qué es una declaratoria de Valor Patrimonial?
La declaratoria como edificación de valor patrimonial es el proceso que realiza el Ministerio de Cultura y Juventud (M.C.J.) para declarar patrimonio histórico - arquitectónico del país a los inmuebles que así lo ameriten.Esta declaratoria se realiza por medio de un decreto ejecutivo, según lo dispone la LEY N° 7555 DE PATRIMONIO HISTÓRICO ARQUITECTÓNICO DE COSTA RICA. Esta ley es el instrumento legal para proteger aquellas estructuras que por su valor cultural son declaradas patrimonio histórico-arquitectónico.
Quién cuida el Patrimonio Histórico-Arquitectónico en Costa Rica
El patrimonio arquitectónico costarricense es protegido por medio de la LEY N° 7555, Nantes mencionada. Pues sus objetivos son precisamente, la conservación, protección y preservación de este patrimonio.
Esta ley señala que el estado tiene el deber de conservar el patrimonio histórico arquitectónico del país. También dispone que el Ministerio de Cultura y Juventud (M.C.J.) es la máxima autoridad en la materia y debe brindar la asesoría necesaria a los propietarios o usuarios de los bienes que forman ese patrimonio. Labor que se lleva a cabo el C.I.C.P.C.
Sin embargo, todo habitante del país y ente público está autorizado para exigir el cumplimiento de esta ley y contribuir con la protección de nuestro patrimonio arquitectónico.
QUE TENGO QUE HACER CUANDO TENGO UN INMUEBLE DECLARADO PATRIMONIO?
Si mi casa, escuela, templo u otro tipo de edificación que me pertenece o administro este declarado patrimonio cultural de acuerdo con la Ley N° 7555 debo:
Conservarlo, preservarlo y mantenerlo adecuadamente.
Informar sobre su estado y utilización al Centro de Patrimonio del M.C.J., cuando este lo requiera.
Permitir las visitas de inspección, examen y estudio , investigación y conservación del Patrimonio Cultural (C.I. C. P.C), o de otros investigadores, y colaborar con ellos para determinar el estado del inmueble , la forma en que se está atendiendo su protección o con fines de estudio o investigación.
Cuando el titular de derecho sea un ente público; incluir, en el presupuesto ordinario anual, las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones establecidas por esta ley.
Que no debo hacer?
No se deben colocar placas y/o rótulos publicitarios de cualquier índole que, por su dimensión, ubicación, contenido o mensaje, dificulten o perturben su contemplación sin el permiso previo del Centro de Patrimonio.
Reparar, construir, restaurar, rehabilitar o ejecutar cualquier otra clase de obras que afecten las edificaciones o su aspecto sin el debido permiso del Centro de Patrimonio.
Demoler total o parcialmente la edificación.
QUE BENEFICIOS TENGO CON LA DECLARACIÓN?
Los propietarios de inmuebles declarados de interés histórico arquitectónico, además del orgullo y satisfacción de poseer un bien con tan relevante importancia para el país, también tienen sus beneficios, al respecto es importante que usted sepa que en el Centro de Patrimonio estamos trabajando en el capítulo de incentivos y beneficios para ustedes. Continuaremos mejorándolo o ampliándolo de acuerdo con los recursos y posibilidades con que cuenta el Estado.
Por el momento, los beneficios son:
Exoneración del pago del impuesto sobre bienes inmuebles.
Exoneración del impuesto sobre construcciones suntuarias.
Exoneración del pago de timbres por trámites de permisos de construcción. (cuando éstos sean en cumplimiento de la Ley 7555).
Asesoría profesional gratuita.
Elaboración de planos, especificaciones y estudios técnicos gratuitos, si así los desea.
La posibilidad legal de que se otorguen donaciones e inversiones por parte de instituciones públicas para la conservación, protección y preservación del patrimonio histórico-arquitectónico.
Expectativa de inversión por parte del estado. Al respecto el Art. 15 de la Ley N° 7555 señala que: “Se autoriza a las instituciones públicas para efectuar donaciones e inversiones destinadas a obras o adquisidores por parte del Estado de conformidad con esta ley”.
El Art. 2°° de esta ley declara de interés público la investigación. La conservación, la restauración, la rehabilitación y el mantenimiento del patrimonio histórico-arquitectónico. Esto significa posibilidades y ventajas tanto para la conservación de las edificaciones como para sus propuestas.
QUE DEBO SABER ACERCA DE LA LEY N° 7555
Quizás por la falta de información o porque se desconocen a cabalidad los alcances de la Ley N° 7555 y las acciones correctas con respecto a las edificaciones declaradas como bienes de valor patrimonial existen una serie de ”mitos” o falsas creencias que es conveniente aclarar.
Por ejemplo, algunos piensan que si un inmueble es declarado patrimonio se pierden los derechos sobre éste. Esto es completamente falso. Pues la declaratoria de una edificación por medio de esta ley no priva al dueño de su inmueble, por lo tanto, éste sigue perteneciendo al mismo propietario, éste lo puede vender, alquilar, prestar, ceder, traspasar, heredar y hasta hipotecar. La Ley N° 7555 lo que señala es que estas acciones se pueden hacer siempre y cuando su uso no riña con la moral, las buenas costumbres ni el orden público ¡¿Fácil de cumplir, verdad?
Otro mito es que si un inmueble se declara patrimonio“no se puede tocar”.Esta creencia también es infundada, pues por el contrario, más bien es necesario realizar las labores que de conservación apropiadas. Aquí también, lo que señala la Ley N° 7555 es que antes de realizar cualquier obra se debe solicitar el debido permiso al Centro de Patrimonio (C.I.C.P.C.) Esto tampoco tiene nada de” complicado.”
También se piensa que esta obligación de solicitar permiso puede atrasar las obras que se desea hacer o que no se les va a permitir hacerles sin embargo, esto tampoco es cierto, pues los funcionarios encargados atienden las solicitudes de permiso con la celeridad del caso en un tiempo que ni siquiera es el que dice la Ley N° 8220. Tiempo que es de diez días improrrogables.
Además de que el solicitante recibe la asesoría y orientación profesional del personal del Centro de Patrimonio, garantizándose que las obras necesarias se realicen de forma adecuada, sin que la edificación se vea afectada por intervenciones inconvenientes.
No se escucha cinta de grabación.
Señor, César León Chacón, indica.-,
Nosotros como domingueños, creo que todos nosotros no sentimos sumamente orgullosos de nuestra basílica, desde que nuestros bisabuelos, abuelos, padres, desde que se construyó, desde el del informe que ustedes tienen mantenimiento que se le ha dado ha dado el día de hoy, ha sido el orgullo de nuestra comunidad, el título que se nos da de patrimonio histórico es de mucho orgullo, no estamos oponiéndonos a eso, yo tengo el estudio acá, donde hay hasta dibujo de mi propio padre, del cual se basaron para hacer el estudio, el estudio es una belleza el, el 90% recabada que nosotros mismos suministramos de una u otra forma, estamos muy orgullosos de nuestra basílica, si, hemos sido muy responsables, desde nuestros abuelos, de mantenerla así como esta, hace poco se le invirtió una gran cantidad de dinero, el señor Roberto González, fue el que estuvo como administrador de la obra nos felicitó doña Sandra Quirós por la forma en que se realizaron trabajos, en eso estamos muy claros, jamás nos vamos a poner en contra de esta belleza que tenemos de basílica, sabemos que tiene, un gran valor, a que vamos nosotros a la experiencia vivida, me gustaría que conversan con el señor Padre de la Parroquia de Coronado, lo que está viviendo en estos momentos, que conversen en San Isidro de Heredia, que se pretendía hacer y que no, es el título que no queremos, lamentable es un título que es una belleza, pero no lo queremos porque sabemos la ineficacia del Ministerito de Cultura a través de muchos años, aquí mismo en Santo Domingo de Heredia, para limpiar una bóveda del cementerio general yo duré 6 meses para que me autorizaran limpiarla, si hemos sido muy responsables los domingueños, y tenga la seguridad que lo seguiremos siendo, nuestro corazón llevamos ese orgullo de tener esa basílica, pero así como 130 años, hemos sabido mantenerla, queremos tener siempre la libertad de seguir realizando los trabajos que hay que hacer, bajo la supervisión de quien sea, pero no con ese tipo de interferencias, queremos tener siguiendo teniendo esa belleza de basílica, porque es el orgullo de nosotros, pero queremos libertad también.
Regidor Zamora Solano, indica.-,
Estoy en la oposición de que esa iglesia se declare patrimonio, como ahora de lo que estaba hablando el compañero, de lo que es el cementerio de Santo Domingo, , es cierto ahí se iban a solicitar permisos, y lo digo porque yo fui miembro de la comisión del cementerio y era largo el proceso que tenía que hacer un propietario de algunas de las tumbas para poder restaurarlas, me pregunto, hace cuanto fue declarado cementerio de Santo Domingo Patrimonio, que inversión ha hecho el Ministerio en este,? A mí me quedan esas dudas, ahora sé que el señor está hablando que hay partidas, para invertir en diferentes, iglesias y diferentes lugares, pero quien nos va a dar a nosotros la seguridad de que verdaderamente se va hacer esa inversión, si anteriormente no había ningún tipo de inversión.
Señor Rafael Bolaños, indica.-,
Quiero hablar como historiador, no quiero hablar como miembro de la Comisión de Patrimonio, ya que esta ha hecho el estudio de esta propuesta, y hay un dictamen que ustedes conocerán en su debida oportunidad, como historiador, lo que estoy viendo es que hay un solo objetivo que es la conservación de este patrimonio que es parte de la identidad del domingueño, lo que estamos entiendo es que hay dos vías, para llegar a ese objetivo; una que yo comparto, que es la que propone el Ministerio y la otra ha propuesto principalmente el cura, creo que las decisiones del pueblo tienen que ser sobre la base de información correcta, a mí no parece que se tergiverse la información como ha sido en este caso, yo soy bastante conocedor de la ley y aquí esta Javier que la conoce mejor y sé que un bien que este amparado por la ley de patrimonio, es un bien que se va a conservar, yo podría citar 100 ejemplos y de esos el 95% son iglesias , iglesias tal vez que hubieran desaparecido, incluyendo la Iglesia del Carmen de Castilla, hubiera desaparecido, yo no confío en que bienes que estén en el caso particular de Santo Domingo de Heredia en manos de las temporalidades, van a estar en buenas vamos, ese templo de la basílica y otros es de Santo Domingo es del pueblo, y ahorita el pueblo ha estado a cargo y César lo ha ilustrado bastante de los trabajos que se han hecho y el Ministerio, también citarlo que Sandra Quirón vino en dos oportunidades, superviso pese a que no había sido declarado patrimonio, no puedo decir lo mismo la casa cural, ni de la que estaba aquí donde vivió el Padre Benito, ni puedo decir lo mismo que justamente un cura, pasando por encima al pueblo, a las cuatro de la mañana mando a botarla, porque sabía que había un estudio para declararla patrimonio, y eso es imperdonable, y el día de mañana se le va a ocurrir y no a este, porque siquiera lo conozco, tantas de Santo Domingo, alguien me podría decir donde está los portones y algunas barandas de la iglesia, yo sí puedo decir en cual finca están, con que permiso, y que paso con la iglesia el Rosario, esta pudo sr perfectamente haber ganado un premio y también está bajo esta cobertura, la Ley de Patrimonio , y porque no se puede patrimonial este bien porque lo mutilaron, porque el trabajo que se le hizo desfiguraron sus característica, aquí nadie está diciendo que la iglesia no debe dársele mantenimiento, reparaciones, lo que no se le puede cambiar y que lean la ley, los aspectos estructurarles, cambiarle la identidad arquitectónica, cultural e histórica a ese bien y ni a otro bien, los tramites, no es cierto, en este momento los treinta y cinco millones para que entren en la corriente de ejecución, esto, no están en primer lugar porque justamente el señor cura de San Miguel y la Curia Metropolitana llevan semana dilatando ese proceso, sin embargo tengo experiencias muy positivas, en la casa de la cultura, y pase cuando terminen esta sesión y vean lo lindo que quedo, el Ministerio de cultura en 10n días saco el permiso para el plan maestro lo mismo paso con la Iglesia Castilla y ahora los trámites son más sencillos, yo no sé el caso de las bóvedas del cementerio, en lo personal considero o confió más en que una Ley de Patrimonio ampare a esto bienes, que en el caso particular este bajo la responsabilidad del señor cura, porque me remito a esos ejemplos que les he dado, creo que tanto el cura como todo el pueblo queremos exactamente lo mismo, las vías son diferentes, en lo particular ya saben por qué voto.
Señor Javier Carvajal, se indica.-,
Como funcionario público, me da pena escuchar, que donde uno trabaja se tarden 6 meses para hacer un trámite para limpiar una bóveda, eso es digno de investigación, no se vale que un costarricense venga a quejarse y nadie haga nada, si yo le aseguró hoy al caballero que voy averiguar, que le voy a pedir su nombre y número, porqué se tardó 6 meses ene le Centro de Patrimonio, tal vez el atraso estuvo en la Junta Administrativa de Cementerio, la ley de patrimonio y el Reglamento de Patrimonio que nos regula dicen que nosotros no podemos durar más de 10 día para dar un permiso, y si nos pasamos al onceavo día, ustedes tienen derecho de ponernos un recurso, y si la sala Constitucional ha sido vehemente y conteste, es con el tema de patrimonio, la Sala ha dicho que el patrimonio es un derecho de cuarta generación, así aunque no sean los propietarios los perjudicados, cualquier persona aunque no sea nacional, porque dice que el patrimonio es del mundo no solo de nosotros, puede acudir a la sala Cuarta a reclamar los derechos, si por irresponsabilidad el Centro de Patrimonio no se le pueda realizar las acciones de conservación a una bóveda, estamos incumpliendo la ley en el tema de conservación y nos pueden poner un recurso, los invito a utilizar las acciones que están en sus manos y no permitirse ser atropellados por una administración pública que los condena a no hacer nada durante seis meses. Vamos a investigar ese tema y vamos a llegar hasta las últimas consecuencias y les informaremos a este Concejo y a la señora Alcaldesa que está pasando, por si es el Centro de Patrimonio o la Administración. Cuando algo se declara patrimonio, no pasas a ser parte del estado, sigue siendo de sus propietarios, y la Ley de patrimonio en el artículo 9 dice: #que si el bien declarado patrimonio pertenece a un ente público, ese ente público está obligado a presupuestar en su presupuesto ordinario los recursos para su conservación de manera que no me parece justo, siendo el cementerio de la Municipalidad, que le toque al Centro de Patrimonio su Conservación, que podemos ayudar.
Regidor González Rodríguez, indica.-,
Quisiera hacer los mismos comentario que hice en la sesión anterior, por un lado, la experiencia de tuvimos en el proceso de restauración de la basílica, diría que extraordinario, no solo fu un proceso muy eficiente sino que un grupo de domingueros muy comprometidos, asesorados por varios profesionales, trabajando, en primera instancia peleamos con la curia, porque no nos permitían al inicio hacer un proceso de reconstrucción administrado por nosotros mismos , la curia era de la idea original de hacer una contratación de la restauración y nosotros nos opusimos y dijimos que los domingueros estábamos en capacidad de hacerlo, de hecho, no me deja j mentir don César León de que los costos que había sido proyectado de cuatrocientos millones, los bajamos a doscientos cincuenta millones de colones, y a criterio no solo de Miguel Cruz, sino también de la gente del Ministerio, los trabajos que se hicieron tenían un nivel de calidad iguales o superiores a los que recientemente se habían hecho e la Iglesia La Merced, en este sentido yo quisiera en primera instancia, defender la posición de los domimgueños que en algún momento tomaron la iniciativa de llevar a cabo este proceso de restauración y que adicionalmente me parece que tuvo la gran apertura, porque en este caso yo creo que la iglesia católica no se involucró mucho, sino que dejo al grupo hacer su trabajo en una forma abierta y libre, me parece que hay que decirlo, porque esta experiencia domingueña, desagraciadamente n otros pueblos o cantones de este país no se repite, la otra parte de mi intervención tiene que ver con lo que solicite en la sesión anterior, , puede apenas en la sesión anterior dar una ojeada al documento que fue presentado, avale la posición de don Carlos Zamora en el sentido de que le correspondía a la Comisión de Patrimonio externar un criterio técnico que parece que es el criterio que de alguna manera debe privar para tomar una decisión acá, yo no conocía lo de la ley de Patrimonio, tengo que manifestar mi ignorancia, en estos días hemos revisado alguna documentación y hemos tenido acceso a la exposición que ha hecho don Javier Carvajal, y me parece que se han externado otros criterios de carácter histórico que permiten tener un criterio más amplio, que teníamos el lunes pasado para poder tomar una decisión al respecto, siento yo que esta información que me he permitido presentar sobre las dos partes son importante que la gente las sepa, para que hay un criterio más amplio, para que los domingueños podamos tomar una decisión.
Regidor Chacón Zamora, indica.-,
Agradecer a don Javier su presencia, el lunes manifesté que se atrase un poco la plata cuando uno le pide al Ministerio de Cultura, para una ayuda con el patrimonio de la Iglesia de Castilla, pero ya más o menos aclararon, donde está la falla, y sino esta no la movemos con suerte no llega, porque el cura párroco no ha mandado los papeles que tienen que hacer es al momento y podemos perder esa plata Javier?
Señor Javier Carvajal, se indica.-,
Recuerden que los presupuestos públicos tienen un periodo fiscal de enero a diciembre, estamos hablando del presupuesto de enero a diciembre del otros año, tenemos ese tiempo, nosotros en los primeros tres meses del año tenemos que tener todas las especificación, para la contratación de las obras porque si lo dejamos para el segundo semestre, no nos alcanza para hacer obras, de manera que si urge de manera podernos de acuerdo con los propietarios para que a principio de año podamos iniciar con el proceso de contracción que corresponde las obras de este templo. No es escucha cinta de grabación.
Regidor Moreira Ramírez, indica.-,
Agradecerle al compañero Carlos Zamora, Verónica Solórzano, del Ministerio de Cultura y a don Javier, por estar presentes esta noche. El lunes tenemos un informe de la Comisión de Patrimonio, y vamos a tomar algunas decisiones al respecto.
Se da receso al ser las veinte horas.
Se reinicia la sesión al ser las veinte horas con veinticinco minutos.
Regidor Moreira Ramírez, se refiere.-,
1.- Se nombra al señor Síndico Osliam Castillo Solera y Regidor Eliecer Madrigal Méndez se nombran en Comisión. VOTOS DE LOS SEÑORES (A) REGIDORES (A) MOREIRA RAMÍREZ, CHACÓN ZAMORA, ZAMORA GONZÁLEZ, SOLIS RETANA Y GONZÁLEZ RODRÍGUEZ.
2.- Presenta el Programa Festival Navideño 2011.
Regido Zamora González, se refiere.-,
Informa:
CELEBRACIÓN DEL 40 ANIVERSARIO DEL DISTRITO DE PARÁ
Comunidad de San Luis, Santo Domingo, Heredia.
Comunidad de San Luis, Santo Domingo, Heredia.
La Asociación de Desarrollo integraly el comité de deportes de San Luis tienen el agrado de invitarlos a las diversas actividades deportivas y culturales que se llevará a cabo el próximo día domingo 11de diciembre en conmemoración del 40aniversario de la fundación de nuestro distrito.
Actividades programadas:
8:30am:Aeróbicos para todas las edades. Cancha Multiusos.
9:30am a ll: 30 am:Cuadrangular de equipos de fútbol 5. Cancha Multiusos.
ll:00am a 12:00pm:Santa Misa.
12:10pm a 12:40pm:Cimarrona con mascaradas, a salida de misa, frente a la iglesia.
Les esperamos y comparte sanamente una mañana deportivacon tu familia y vecinos. Este grupo de San Luis, está muy agradecida con el Concejo, que propusimos que se dieran algunos recursos, y con doña Laura que fue la que tuvo que buscar donde coger los dineros.
B.- Señora Carla Palma, Departamento de la Oficina de la Mujer, se refiere.-,
Agradecer por el espacio, dentro del trabajo que se realiza la Oficina de la Mujer, una es la atención de la violencia, como ustedes saben doy atención individual y la otra gran área es la incorporación de la perspectiva de género dentro del quehacer municipal, dentro de este programa que hemos estado trabajando desde que llegue a la municipalidad y por todos los distritos, quisimos abrir espacios de sensibilización, me parece muy importante que como el máximo órgano, llevara en primera instancia este, lo llevamos con la Comisión de la Mujer y ahora lo quisimos trasladarlo al Concejo en pleno. Hemos invitado a don Francisco Gutiérrez, en un hombre profesional que tiene mucha experiencia en el tema de género y además en el campo de trabajo grupal con hombre.
Señor Francisco Gutiérrez, procede a realizar presentación.-,
Contenido
1. Aspectos legales e institucionales.
2. Qué es la perspectiva de equidad de género.
3. Information de Santo Domingo.
4. El desarrollo municipal desde la perspectiva de género.
CONVENIOS INTERNACIONALES
Declaración Universal de Derechos Humanos 1948, Conferencia de 1994 Derechos Humanos ONU, Ley 7499 1995.
Convención Interamericana sobre violencia contra la mujer OEA, Declaración Americana de DDHH,
Convención Interamericana sobre obligaciones Alimentarias.
Ley 8053 2000 Protocolo Convención para la eliminación discriminación contra a mujer de la ONU.
Ley 8089 2001 Metas de Desarrollo del Milenio. Naciones Unidas
Ley 8679, abril de 1998: Modificación del Código Municipal (7794)Art.1 Municipio constituido por personas vecinas residentes del cantón. Art.4 Promover desarrollo local participativo e inclusivo, contemple diversidad de necesidades e intereses.
Impulsar políticas públicas para promover los derechos y ciudadanía de las mujeres, a favor de la igualdad y la equidad de género.
Art.13 Atribuciones del Consejo: Fijar la política y las prioridades del desarrollo municipal, en cada periodo del gobierno municipal electo, garantizando la incorporación de la perspectiva de género y el enfoque de derechos humanos desde la diversidad.
Art.17 ..titular de la alcaldía las siguientes atribuciones y obligaciones: presentar el programa de gobierno…incorporar la perspectiva de género, el enfoque de derechos humanos y el principio de no discriminación por motivos de sexo…
Art.49 …integrar como mínimo siete comisiones…, se procurara que en ellas participen todos los partidos políticos…y que en todas exista una representación proporcional por sexo.
Art.92 El presupuesto municipal deberá satisfacer el PAO de manera objetiva, eficiente, razonable y consecuente con el principio de igualdad y equidad entre géneros, y la correspondiente distribución equitativa de recursos
Art.94 …los Consejos de Distrito deberán representar una lista de sus programas, requerimientos… y considerando las necesidades diferenciadas de hombres y mujeres…siguiendo el principio de igualdad y equidad entre los géneros
Art.125 El personal se seleccionará por medio de pruebas de idoneidad,…, así como al principio de igualdad y equidad entre los géneros….
Art.126 Mantendrán actualizado el Manual para el reclutamiento y selección,…para garantizar los procedimientos, la uniformidad y criterios de equidad que dicho manual exige, aunado al principio de igualdad y equidad entre los géneros.
Art.142 Crease el sistema nacional de Capacitación municipal,. Los propósitos generales son: e) Propiciar la participación igualitaria y equitativa de mujeres y hombres, en los procesos de capacitación municipal, e incluir en ésta temas nacionales de interés comunitarios con enfoque de género
SEXO:
Características fisiológicas y biológicas con las que nacen mujeres y hombres. Son naturales no se modifican.
GÉNERO:
Valoración y significado que cada sociedad da a las diferencias de sexo.
Ideas, normas, concepciones y prácticas que se han elaborado acerca de ser mujer y hombre.
GÉNERO
Designa relaciones sociales entre los sexos, es una manera de referirse a las construcciones sociales, al origen de las identidades masculinas y femeninas.
Explica como las ideas se convierten en comportamientos.
¿ ?
1. Que no me gusta hacer y es propio de mi género.
2. Que me gusta hacer y no es propio de mi género.
Las desigualdades sociales son un obstáculo para el desarrollo humano
¿Conocer las necesidades y condiciones de vida de mujeres y hombres?
ANALISIS DE GÉNERO
División del trabajo para hombres y mujeres
Acceso y control a los recursos de hombres y mujeres
Beneficios que reciben hombres y mujeres
Necesidades básicas e intereses estratégicos de hombres y mujeres.
SERVICIOS:
Recolección y Disposición de Desechos Sólidos
Acueducto
Limpieza de Vías
Recolección y Disposición de Desechos Sólidos
Acueducto
Limpieza de Vías
Cementerio Municipal
• Mantenimiento y reparación de vías de comunicación
• Construcción y mantenimiento de puentes
• Canalización de aguas (entubados y cajas de registro)
• Construcción de pasos peatonales (según ley 7600)
• Construcción y mantenimiento de parques
Acciones para lograr un adecuado cruce temático entre género y gestión municipal:
Superar visión de género como apéndice de lo municipal.
Realizar balance de conceptos actualizados del enfoque de género y desarrollo local.
Desglosar cada componente de cada temática
• Mantenimiento y reparación de vías de comunicación
• Construcción y mantenimiento de puentes
• Canalización de aguas (entubados y cajas de registro)
• Construcción de pasos peatonales (según ley 7600)
• Construcción y mantenimiento de parques
Acciones para lograr un adecuado cruce temático entre género y gestión municipal:
Superar visión de género como apéndice de lo municipal.
Realizar balance de conceptos actualizados del enfoque de género y desarrollo local.
Desglosar cada componente de cada temática
INSTRUMENTOS DE POLITICA PUBLICA MUNICIPAL PARA INCORPORAR EL
ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO:
Políticas
Planes Anuales
Ordenanzas
Presupuestos
Proyectos
Comisiones
ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO:
Políticas
Planes Anuales
Ordenanzas
Presupuestos
Proyectos
Comisiones
SE REALIZAN COMENTARIOS EN GENERAL AL RESPECTO.
Regidor Moreira Ramírez, indica.-,
Gracias al don Francisco y a la compañera Carla por la exposición y cede la palabra a la señora Prado Chacón Alcaldesa Municipal.
Señora Prado Chacón Alcaldesa Municipal, se refiere.-,
1.- el motivo de mi intervención esta noche es para recordarles que los próximos días 13 y 14 de diciembre de 2011, se va a llevar a cabo la matrícula para el Colegio Técnico Profesional de Santo Domingo, sobre este particular tengo una hoja, porque al igual como fue la pre matricula, para la matricula requerimos de la colaboración de todos y (as) ustedes, sobre todo porque el personal municipal, va a estar trabajando con su horario de 7:00 p.m. a 4:00 p.m., y vamos a requerir personas que nos puedan apoyar en el horario de 4:00 p.m. a 8:00 p.m., recibiendo la matricula, acá tengo una hojita que sería importante que ustedes nos puedan ayudar y que lo hagan extensivo a otras personas, no necesariamente del Concejo Municipal, sino colaboradores, aparte de eso que el señor vicealcalde está haciendo un llamado para que se convoque a la comisión del Colegio Técnico, aquí dice el señor vicealcalde: “es requisito que la comisión de colegio técnico, realice y verifique el proceso por lo que debería de realizar comisión del colegio técnico Santo Domingo y ojala la reunión para el lunes 12 de diciembre tipo 600 p.m., antes de la sesión municipal y el día jueves 15 de diciembre también tipo 6:00 p.m, esto porque hay que realizar un proceso de valoración, verificación y aprobación de la matrícula de los y (as) muchachos que deseen ingresar al colegio.
Regidor Moreira Ramírez, indica.-,
Tal vez sería importante un perifoneo indicarles para los ochos distritos informando que los días 13 y 14 de diciembre se estará recibiendo en el que se indique los días de la matrícula para el Colegio Técnico de Santo Domingo. VOTOS DE LOS SEÑORES (A) REGIDORES (A) MOREIRA RAMÍREZ, CHACÓN ZAMORA, ZAMORA GONZÁLEZ, SOLIS RETANA Y GONZÁLEZ RODRÍGUEZ ------------
No se escucha cinta de grabación.
SIN MÁS ASUNTOS POR TRATAR SE CONCLUYE LA SESIÓN A LAS VEINTIDOS HORAS CON VEINTE MINUTOS. ----------------------------------------------------------------------------------------------
VERA CRUZ CHAVARRIA NEFTALÍ MOREIRA RAMÍREZ
SECRETARIA MUNICIPAL A.I. PRESIDENTE MUNCIPAL
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